招投標的資格預審,審的是什么?
在招投標活動中,資格預審是很常見的環節之一,招標人需要專門發布資格預審公告,對參加投標的企業或單位的承包能力、資格資質、業績、財務等多方面進行審查,為最終確定中標人提供參考依據。因此,在今天整理了一些資格預審基本知識點,希望能給大家帶來幫助。
一、招投標的資格預審,審的是什么?第一、營業執照。
營業執照的營業范圍是否與招標項目一致,執照期限是否有效。這包括公司名稱、營業范圍和法定代表人三項內容。營業執照的信息應該保持一致,不能出現假冒的情況。
第二、企業資質等級和生產許可。
施工和服務企業資質的專業范圍和等級是否滿足資格條件要求,貨物生產供應企業是否具有相應的生產供應許可證、產品強制認證等證明文件。
第三、安全生產許可證。
安全生產許可范圍是否與招標項目一致,執證期限是否有效。
第四、質量管理、環境管理和職業健康安全管理體系認證書。
認證范圍是否與招標項目一致,證書有效期限是否涵蓋投標截止時間。
第五、財務狀況。
審查經會計師事務所或審計機構審計的近年財務報表,包括資產負債表、現金流量表、損益表和財務情況說明書以及銀行授信額度。
第六、類似項目業績
申請人提供招標人約定年限完成的類似項目情況,應附中標通知書或合同協議書、工程接收證書的復印件等證明材料;正在施I或生產和新承接的項目情況,應附中標通知書或合同協議書的復印件等證明材料。
第七、信譽。
根據申請人近年來發生的訴訟或仲裁情況、質量和安全事故、合同履約情況以及銀行資信,判斷其是否滿足資格預審文件規定的條件要求。
第八、項目經理和技術負責人的資格。
審查項目經理和其他技術管理人員的履歷、任職、類似業績、技術職稱、職業資格等證明材料,評定其是否符合資格預審文件規定的資格、能力要求。
第九、聯合體申請人。
評審聯合體協議中聯合體牽頭人與其他成員的責任分工是否明確;聯合體投標的資質等級是否符合要求聯合體各方有無單獨或參加其他聯合體對同一標段的投標。
第十、其他。
評審資格預審申請文件是否滿足資格預審文件規定的其他要求,特別注意是否存在申請人的限制情形。
二、招投標“資格預審”流程時間期限都有哪些?
1、資格預審文件發售期:不得少于5日
《實施條例》 第十六條 招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5曰。
招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
2、提交資格預審申請文件的期限:自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日
《實施條例》 第十七條 招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日。
3、資格預審文件異議提出期限:資格預審申請文件提交截止時間2日前提出
《實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
4、資格預審文件異議答復期限:招標人應在收到異議之日起3日內答復,作出答復前,暫停招標投標活動
《實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
5、投標人或其他利害關系人提出投訴期限:自知道或應該知道之日起10日內
《實施條例》 第六十條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。
就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規定的期限內。
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