預算與標底，是政府采購或招標采購中兩個既緊密聯系又有本質區別的概念，往往容易混淆，產生異議，引起誤解。有人認為，預算就是標底，標底等于預算。其實，有必要進行深入探究，認真分析和比較，捋清標底與預算的關系。接下來，就由專業的招標代理公司小編為大家來做一下解答。

一、預算與標底的作用

預算：用于核算工程造價，適用于各相關單位，有甲方預算、施工預算和設計預算等；是一種編制方式 投標書 可以是施工圖預算 也可以是清單計價 這個要業主規定 在招標書里有規定。

標底：建設單位用于招標價控制的預算文件。通俗點講，標底就是業主聘請專門的人或者咨詢單位編制的，施工單位投標價一般都要在標底的百分之幾以內浮動，超過了 一般就中不了標，除非所有投標單位都超過了那個比率，就得重新開標。

二、預算與標底的區別

1，預算和標底的先后順序

一般來說，應先有預算，后有標底，根據預算編制標底。相較而言，編制標底比編制預算要求更高，應更全面、更準確、更細化，應精確到項目的每一個子項、每一個科目；同時，一般要求標底必須以不突破預算為前提，標底應控制在批準的項目預算以內。

2，預算和標底適用范圍不同

從法律規定看，預算是剛性要求，是采購的前提，無論貨物、服務或工程項目，都必須編制預算，沒有預算不得采購；而標底非剛性要求，《招標投標法實施條例》第27條規定“招標人可以自行決定是否編制標底”，并非所有采購項目都必須編制標底。

3，標底必須保密，預算沒有明確的保密要求

標底決定價格得分高低，甚至決定是否中標或廢標，因此標底屬于保密內容，在開標前不得向任何人泄露。預算是否應該保密，現行政府采購相關法律法規及規章沒有明確規定和要求，主要看相關項目是否有規定。

以上就是預算與標底區別的的相關介紹，總的來說 ，這兩個詞是兩個不同的概念，業主自己編好標底，投標單位編好投標書，然后投標 ，評標后看誰中，標底和投標書可以是施工圖預算，也可以是工程量清單。施工圖預算一般是一個工程總價，工程量清單一般是一個工程單價。希望西北國際項目管理小編的整理會對你有所幫助，公司主要從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中，歡迎加盟合作。