公開招標(biāo)資格預(yù)審的目的是什么?
招投標(biāo)資格審查分為資格預(yù)審和資格后審,資格審查既是招標(biāo)人的權(quán)利,也是招標(biāo)項(xiàng)目的必要程序。為了增進(jìn)大家的了解,今天西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就來為大家講解下公開招標(biāo)資格預(yù)審的目的是什么。
一、公開招標(biāo)資格預(yù)審的目的
資格預(yù)審是為招投標(biāo)工作的開展把好重要的第一關(guān)。對(duì)施工企業(yè)來說,通過招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布的信息,了解工程項(xiàng)目情況,不夠資質(zhì)的企業(yè)不必浪費(fèi)時(shí)間與精力,可以節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用。
招標(biāo)投標(biāo)制將建筑企業(yè)全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,給予建筑企業(yè)壓力和動(dòng)力。促使建設(shè)工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,促進(jìn)優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。通過資格預(yù)審體現(xiàn)擇優(yōu)原則,達(dá)到社會(huì)資源優(yōu)化配置,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)業(yè)主來說,首先可以了解投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)狀況及類似本工程的施工經(jīng)驗(yàn)。可選擇在財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)人參加投標(biāo)。其次,可以淘汰不合格或資質(zhì)不符的投標(biāo)人。減少評(píng)審階段的工作時(shí)間,減少評(píng)審費(fèi)用;第三,還能排除將合同授予沒有經(jīng)過資格預(yù)審的投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),為業(yè)主選擇一個(gè)優(yōu)秀的投標(biāo)人中標(biāo)打下良好的基礎(chǔ),使建設(shè)工程的工期、質(zhì)量、造價(jià)各方面都獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、資格預(yù)審的方法
資格預(yù)審方法一般分為定性評(píng)審法和定量評(píng)審法兩種。
定性評(píng)審法是以符合性條件為基準(zhǔn)篩選資格條件合格的潛在投標(biāo)人,通常,符合定性條件包括以下五方面的內(nèi)容:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有履行合同的能力;(3)以往承擔(dān)過類似工程的業(yè)績(jī)情況;(4)財(cái)務(wù)及商業(yè)信譽(yù)情況;(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。資格預(yù)審文件通過對(duì)以上五方面的條件進(jìn)行細(xì)化制定出評(píng)審細(xì)則,潛在投標(biāo)人必須完全符合資格預(yù)審條件方能通過資格預(yù)審。
定量評(píng)審法是定性評(píng)審法的的延伸和細(xì)化,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜,一般包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容:(1)資格符合性條件。包括潛在投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全生產(chǎn)合格證書等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格是否滿足要求;(2)建立百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),即根據(jù)工程的具體情況將招標(biāo)文件中商務(wù)部分內(nèi)容,按照一定的分值比例建立起評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)定通過資格預(yù)審的最低分?jǐn)?shù)值。潛在投標(biāo)人通過資格預(yù)審的條件為通過資格符合性條件檢查并且得分不低于最低分?jǐn)?shù)值。具體評(píng)審步驟為首先對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行符合性條件檢查,條件符合者方可按照資格預(yù)審文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其賦分,達(dá)到或超過最低分?jǐn)?shù)線的潛在投標(biāo)人評(píng)判為通過資格預(yù)審,具有進(jìn)行投標(biāo)的資格。
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