招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。為了增進(jìn)大家的了解，接下來(lái)西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就和大家來(lái)具體介紹招投標(biāo)資格預(yù)審的作用是什么。

一、什么是資格預(yù)審？

資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。具體而言，即是指招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)以前，向不特定的潛在投標(biāo)人先發(fā)出資格預(yù)審公告或邀請(qǐng)，要求潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審的申請(qǐng)及有關(guān)證明材料;而后招標(biāo)人通過(guò)組織招標(biāo)資格審查委員會(huì)按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審，確定合格的潛在投標(biāo)人。

二、資格預(yù)審的作用

設(shè)置“資格預(yù)審”制度的初衷主要即在于減輕評(píng)標(biāo)難度與工作量，提高工程質(zhì)量與合同履約。在早期建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，由于缺乏較為完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入篩選機(jī)制，項(xiàng)目招標(biāo)往往吸引著大量的市場(chǎng)投標(biāo)者。這其中，各個(gè)投標(biāo)人的資金實(shí)力、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、人才技術(shù)儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)管理能力等各不相同，不盡符合項(xiàng)目招標(biāo)要求。因此，評(píng)標(biāo)活動(dòng)面臨較繁重的工作任務(wù)與較高的工作難度，不可避免的增加著各項(xiàng)招標(biāo)成本。

資格預(yù)審的出現(xiàn)，為項(xiàng)目招標(biāo)管理建立起一道有效的準(zhǔn)入篩選機(jī)制：

一方面，招標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審程序與預(yù)審要求，能夠有效精簡(jiǎn)投標(biāo)人數(shù)，減少后續(xù)評(píng)標(biāo)工作量，降低評(píng)標(biāo)工作難度。

另一方面，投標(biāo)人的資金實(shí)力、資質(zhì)等級(jí)、人才技術(shù)、管理能力等企業(yè)綜合實(shí)力，對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全生產(chǎn)、工期與投資控制等重要項(xiàng)目管理目標(biāo)有著重要影響。資格預(yù)審，能夠合理篩選出具有能力完成項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)要求的潛在投標(biāo)人，淘汰魚(yú)目混珠的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，為建設(shè)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成保障。

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