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政府采購(gòu)的質(zhì)疑范圍

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2019-02-15 09:11:15【

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。那么西北國(guó)際小編就帶大家了解一下之一的范圍有哪些。

1.對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十二條第二款的規(guī)定,采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。基于部分采購(gòu)文件的性質(zhì),例如采購(gòu)活動(dòng)記錄、定標(biāo)文件是采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部資料;采購(gòu)預(yù)算是財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)采購(gòu)人的預(yù)算批復(fù);政府采購(gòu)合同適用《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定,因此驗(yàn)收證明不屬于可質(zhì)疑的采購(gòu)文件;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同文本一般已包含在招標(biāo)文件之中;投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告的公開內(nèi)容實(shí)際上屬于對(duì)采購(gòu)過程或者對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果的質(zhì)疑等等因此并非上述所有的采購(gòu)文件都可以提出質(zhì)疑。可質(zhì)疑的采購(gòu)文件是對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)益產(chǎn)生影響的文件,主要包括兩類,一是招標(biāo)公告類,如招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告等,例如招標(biāo)公告中規(guī)定了投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件,潛在供應(yīng)商認(rèn)為這些資格條件的設(shè)置違反政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)定,損害其合法權(quán)益的,可以提出質(zhì)疑;二是招標(biāo)文件類,如招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件及其澄清、修改、補(bǔ)充文件等。

2.對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四章和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四章的規(guī)定,從采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算編制、開標(biāo)評(píng)審到履約驗(yàn)收,都屬于政府采購(gòu)程序。但亦如前文所述,并非所有的政府采購(gòu)程序都可以提出質(zhì)疑。可質(zhì)疑的采購(gòu)過程是從采購(gòu)文件的發(fā)布到中標(biāo)、成交結(jié)果的公告這一過程,包括招標(biāo)公告環(huán)節(jié)、投標(biāo)環(huán)節(jié)、開標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、澄清環(huán)節(jié)、中標(biāo)公告環(huán)節(jié)等。

3.對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑

對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑不同于對(duì)采購(gòu)結(jié)果公告提出質(zhì)疑。前者是對(duì)采購(gòu)結(jié)果本身的質(zhì)疑,如投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商不具備參加政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件或者不滿足招標(biāo)文件的某項(xiàng)具體要求等;后者是對(duì)采購(gòu)結(jié)果公告這一采購(gòu)過程的質(zhì)疑,如對(duì)中標(biāo)公告的發(fā)布期限的質(zhì)疑等。

政府采購(gòu)秉著公平公正公開的原則進(jìn)行招標(biāo)。以上就是小編匯總的質(zhì)疑的范圍。如果想了解更多相關(guān)方面的政策法規(guī),歡迎致電咨詢西北國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司我公司從事工程造價(jià)招標(biāo)代理、工程審計(jì)、工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)。咨詢電話:029-89310066

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