招標(biāo)中的采購(gòu)需求如何寫(xiě)?
招標(biāo)采購(gòu)需求的編寫(xiě)需要明確、清晰、完整、合規(guī),因?yàn)樗绊懼袠?biāo)的成果。然而對(duì)于招標(biāo)新手來(lái)說(shuō),可能還不知道招標(biāo)中的采購(gòu)需求如何寫(xiě),下面是西北國(guó)際招標(biāo)代理小編整理的一些方法,供大家參考學(xué)習(xí)!
一、開(kāi)頭部分:清晰表達(dá)采購(gòu)意圖
采購(gòu)需求的開(kāi)頭部分,應(yīng)開(kāi)明宗義寫(xiě)明本次采購(gòu)內(nèi)容的主要用途,以及要獲得什么樣的使用效果。有的用戶(hù)單位一開(kāi)頭就只簡(jiǎn)單地寫(xiě)明產(chǎn)品參數(shù),或只提交工程量清單,以為供應(yīng)商會(huì)了解采購(gòu)所要達(dá)到的目的,其實(shí)不然,一定要把采購(gòu)項(xiàng)目的主要目的和用途寫(xiě)清楚,這樣才能讓供應(yīng)商充分理解采購(gòu)意圖并有針對(duì)性響應(yīng),減少盲目性。
二、主體部分
(一)遵循“三性”原則(以貨物為例)
1.合規(guī)性:即符合政府采購(gòu)的法律法規(guī)和政策要求
①除單一來(lái)源采購(gòu)方式外,不可指定品牌型號(hào)(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第20條第6款)。如果必須引用某一品牌或生產(chǎn)廠商才能準(zhǔn)確清楚地說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的,則應(yīng)在引用某一品牌或生產(chǎn)廠商的名稱(chēng)前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣,而且所引用的貨物品牌或生產(chǎn)廠商,在市場(chǎng)上應(yīng)具有可替代性。為防止出現(xiàn)只有一個(gè)品牌或者一個(gè)生產(chǎn)廠商的情況,最好引用3家。
②不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素,也不得通過(guò)將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書(shū)等作為資格要求,對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第17條)。
③采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品須進(jìn)行論證和核準(zhǔn)。采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品須填寫(xiě)申請(qǐng)表、專(zhuān)家組(5人以上單數(shù)、其中1人為法律專(zhuān)家)出具論證意見(jiàn),并須經(jīng)省教育廳同意、省財(cái)政廳核準(zhǔn)。
④采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)須在預(yù)算經(jīng)費(fèi)以下。采購(gòu)質(zhì)量要求以滿(mǎn)足需要為原則,要根據(jù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)來(lái)制定,不可不合預(yù)算經(jīng)費(fèi)追求過(guò)高的質(zhì)量要求。
⑤資產(chǎn)配置要符合規(guī)定。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的配置,湖南省出臺(tái)了《湖南省省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法》和《湖南省省直行政事業(yè)單位2016-2017年國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算限額標(biāo)準(zhǔn)》,在編制采購(gòu)需求時(shí),不可超過(guò)以上規(guī)定進(jìn)行配置。
2.完整性:即全面反映采購(gòu)貨物的主要特性
①主體性,指所采購(gòu)貨物的本身。以制服面料為例,其重要的技術(shù)參數(shù)包括經(jīng)向、緯向、經(jīng)緯密度、色牢度、幅寬、克重等技術(shù)指標(biāo),要完整地表達(dá)清楚。
②標(biāo)準(zhǔn)性,所采購(gòu)貨物應(yīng)對(duì)應(yīng)具體的生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。還是以面料為例,不同品質(zhì)面料,其參數(shù)對(duì)應(yīng)不同的標(biāo)準(zhǔn),歐標(biāo)是ISO標(biāo)準(zhǔn),國(guó)標(biāo)是GB標(biāo)準(zhǔn),如GB/T406-1993《棉本色布》、GB/T5325-1997《精梳滌棉混紡本色布》、GB /T5326-1997《精梳滌棉混紡印染布》等。
③安全性,指貨物的安全等級(jí)。不同的貨物有不同的安全指標(biāo),還是以服裝為例。服裝的安全級(jí)別分為A、B、C三類(lèi),安全級(jí)別為A的服裝是可直接接觸人體皮膚,如嬰幼兒服裝、內(nèi)衣;安全級(jí)別為B的服裝也可直接接觸皮膚;安全級(jí)別為C的服裝不可以接觸皮膚。
④層次分明,如服裝采購(gòu),要把款式、色澤、材料(面料、輔料、紐扣、備用鈕、拉鏈、吊牌、主標(biāo)、洗標(biāo)、尺碼標(biāo)等)分別進(jìn)行闡述。
3.明確性:即采購(gòu)貨物的信息要清晰明白,不可模棱兩可
①數(shù)量要準(zhǔn)確,只能是1、2、3等實(shí)數(shù)的表達(dá),決不能出現(xiàn)1-2臺(tái)等模棱兩可的情況。
②要有詳細(xì)的規(guī)格參數(shù),不能只寫(xiě)明貨物名稱(chēng),沒(méi)有規(guī)格參數(shù)。
③對(duì)于每包或品目的預(yù)算金額要如實(shí)表述,不能搞錯(cuò)。
④其他情況說(shuō)明。如樣品提供等,都要說(shuō)明。
(二)采購(gòu)需求要作充分的市場(chǎng)調(diào)研和橫向比較
在制定采購(gòu)方案時(shí),包括制定質(zhì)量、性能、價(jià)格、規(guī)格參數(shù)等,用戶(hù)單位一定要進(jìn)行“貨比三家”,進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和橫向比較。應(yīng)禁止或注意以下事項(xiàng):
1.不能只聽(tīng)一家供應(yīng)商的意見(jiàn)甚至采購(gòu)需求方案完全交由一家供應(yīng)商制作。
2.不能隨意在網(wǎng)上選一款同類(lèi)產(chǎn)品,然后將其參數(shù)等直接復(fù)制粘貼。
3.要進(jìn)行市場(chǎng)了解,還需考慮國(guó)家是否有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性規(guī)定,并兼顧安全、環(huán)保、節(jié)能、培訓(xùn)、售后、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面的因素。
4.必要時(shí)向供應(yīng)商和專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)。
5.設(shè)置儀器、設(shè)備采購(gòu)技術(shù)參數(shù)時(shí),除單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品。
以上就是“招標(biāo)中的采購(gòu)需求如何寫(xiě)?”的全部?jī)?nèi)容了,希望西北國(guó)際項(xiàng)目管理小編的整理會(huì)對(duì)你有所幫助。公司主要從事工程造價(jià)、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理。同時(shí)公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。
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