什么是資格預(yù)審?資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別!
政府采購中和招標項目中,資格審查是一項非常重要的工作,是招標方對供應(yīng)商的一種評審。資格審查有兩種:一種是資格預(yù)審,另外一種是資格后審。作為招標代理人員必須要分清這兩種基本程序。那什么是資格預(yù)審?什么是資格后審?資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別是什么?今天西北國際小編為大家說說資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別。
一、資格預(yù)審與資格后審的概念
資格預(yù)審是購買招標文件前先進行相關(guān)資質(zhì)等評定,通不過者無法參加投標,資格后審是各投標人可直接購買招標文件參加投標,在評標過程中把資質(zhì)等部分按照相關(guān)標準評定,通不過者照樣踢出。
1、什么是資格預(yù)審
資格預(yù)審是招標人通過發(fā)布招標資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請,并組織招標資格審查委員會按照招標資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標準和方法對投標申請人進行評審,確定合格的潛在投標人。
2、什么是資格后審
資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查。在招標公告發(fā)布后,符合招標公告及招標文件條件的潛在投標人,按規(guī)定的時間和地點,攜帶相關(guān)資審資料和投標文件,直接參加開標會議。由評標委員會按照招標文件的規(guī)定,對投標人的投標資格進行審查。資格審查不通過,作無效標處理,不再進行下一步評審。
二、資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別
1、審查時間不同
資格預(yù)審是在發(fā)售招標文件之前,資格后審是在開標之后的評標階段。
2、評審人不同
資格預(yù)審是招標人或者資格審查委員會,資格后審是評標委員會。
3、評審對象不同
資格預(yù)審是申請人的資格預(yù)審文件,資格后審是投標人的投標文件。
4、審查方法不同
資格預(yù)審是合格制或有限數(shù)量制,資格后審是合格制。
5、適用范圍不同
資格預(yù)審適用于技術(shù)難度較大或投標文件編制費用較高,或潛在投標人數(shù)量多的招標項目,資格后審適用于潛在投標人數(shù)量不多,具有通用性、標準化的招標項目。
6、優(yōu)勢和缺點不同
優(yōu)勢對比:資格預(yù)審可以減少評標階段的工作量、縮短評標時間、減少評審費用、降低社會成本、提高評標質(zhì)量。資格后審可以避免招標與投標雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費用、縮短招標投標過程,有利于增強投標的競爭性。
缺點對比:資格預(yù)審會延長招標投標的過程,增加招標投標雙方資格預(yù)審的費用。資格后審的缺點在投標人過多時會增加社會成本和評標工作量。
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