招標代理公司教你如何解讀招標文件
在做標書時,正確解讀招標文件是必然的。標書做的正確與否與能否正確解讀招標文件有密切的關系。很多企業(yè)去投標,有時會出現(xiàn)廢標的情況。那么就是沒有認真理解招標文件。今天作為的招標代理公司西北國際項目管理就來教大家如何解讀招標文件。
1.找出廢標項
將招標文件中明確指出導致廢標的因素全部找出來,在標書編寫及裝訂的過程中,可以規(guī)避廢標節(jié)奏,“投標須知、資格審查部分、標書裝訂”的要求等地方都是廢標條款常出現(xiàn)的地方,其中一些帶星號的條款,也會分散在招標文件中。
2.找出得分項
招標文件中的有評分表,會對評分規(guī)則進行明確的說明,這里需要按照滿分的標準,清楚列出,要想得滿分需要給那些“答案”?
這是標書編寫的關鍵素材,需要團隊協(xié)作分工準備,比如要納稅憑證、社保憑證、審計報告、投標保證金繳納及憑證,就需要財務部門提供;業(yè)績合同、資質證書可能基本都有行政部門保管,那就需要他們協(xié)助提供;
3.找出開標現(xiàn)場應帶原件條款
找出需要攜帶原件開標現(xiàn)場驗證的項目,一是要檢查有還是沒有,沒有來不來得及辦;通常要求攜帶原件的都是辦理時間比較長的證件。大多是資格文件審查部分的要求,有時也可能是加分項里面要求提供原件。
二是看開標前要的原件在不在公司,一些行業(yè)招標項目特別多,如煤改清潔能源項目,全國多地頻繁密集招標,而且都要資質原件,同一個時間可能幾個地方都要開標,資質不能分身時,就需要放棄一些項目,或者時間能錯開,那就需要提前安排好資質的行程,確保開標現(xiàn)場能見到。三是開標前一定的準備好,開標現(xiàn)場帶齊;
4.確定開標時間、地點
清楚開標的時間地點,以便于提前確定參加開標的人數(shù)及出發(fā)的時間,異地開標可能就需要提前做好行程規(guī)劃;也是為了計劃好標書定稿、裝訂的時間點。
通常的做法是,開標前一天到達開標所在地,留一天時間裝訂標書,在裝訂標書前一天必須定稿,以此倒推,9月30日開標的項目,如果異地開標路上需要用1天時間,標書最遲26號必須定稿。
投標保證金的支付時間和付款方式及備注的要求,如果是26號必須定稿,也就是26號前一天必須支付投標保證金,非工作日公戶無法轉賬,所以這也需要提前安排。
5.采購預算及評分方法
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(87號令)第五十三條規(guī)定:評標方法分為最低評標價法和綜合評分法
采購預算及評分方法,決定著報價的高低;最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。此時報價就只能是在成本的基礎上,加上合理的利潤。為了搶標低于成本的報價則是不可為。
0元或者1元中標,本就違法。《招標投標法》第五一條規(guī)定,投標報價低于成本,評標委員會應該否決其投標。
第五十五條綜合評分法對報價得分的規(guī)定是:貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。
執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。
價格分應當采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×100
6.滿足技術、服務要求的響應文件
貨物類采購項目要求的技術參數(shù),通常用產(chǎn)品檢測報告、企業(yè)產(chǎn)品說明書、企業(yè)產(chǎn)品標準等文件框注進行說明。
供貨能力則需要展示投標人的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備、檢測設備等生產(chǎn)要素的圖片;能證明的越細致越好廠房的租賃合同或者產(chǎn)權證書;設備購買的發(fā)票;投入生產(chǎn)、檢測團隊專業(yè)級技術人員的資格證書、學歷證書等。
安裝售后人員的專業(yè)資格證書等,這些在解讀招標文件中都應在《招標文件分析報告》中說明,以便于團隊分工協(xié)作過程中完成工作的準確性和實效性。
7.施工、服務方案的評分要素
不同的采購項目,對方案的要求不同,在編寫方案的過程中所體現(xiàn)的內容也各不相同,如何理解評分細則中的要求,標書編寫者的經(jīng)驗不同在標書中呈現(xiàn)的結果也不同,沒有統(tǒng)一的標準。
對于通信類、軟件類等技術性比較強的項目,標書編寫人需要與技術人員深度溝通或者由技術人員提供,才可能寫出比較專業(yè)的施工、服務方案;
8.其他招標文件中沒有明確的內容
招標文件中經(jīng)常會有“投標人認為需要提供的資料”,評分要求里肯定沒有,但是如果有相關資料盡量提供,比如企業(yè)、產(chǎn)品獲得榮譽證書、媒體的報道都有利于加深評委對于投標人所提供的產(chǎn)品、服務的認知;
9.形成《招標文件分析報告》
《招標文件分析報告》是一張地圖,可以讓參加投標項目的整個團隊成員按圖索驥;也是一張任務清單,加上完成時限、責任人就是項目管理表。這體現(xiàn)標書編寫者的工作能力,若不能準確的理解招標文件,其投標文件也必然牛頭不對馬嘴,廢標、低分自在情理之中。
以上就是有關解讀招標文件的相關說明,如果還有疑問可隨時咨詢西北國際項目管理公司。公司專業(yè)從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。現(xiàn)全國各地開辦分公司中,歡迎咨詢合作。